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　　发展普惠托
育服 
务，要充分调动社会力量
 积 极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建
立合理的成
本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降 低普惠机构开办  成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构

运营成本。