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　　发展普 惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大  政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。