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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建立  合
理的成本 
分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面 ，要加大政 

府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。