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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中 国宏观
经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低 普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。