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　　 其三，托育服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质
量参差不 齐，一些非 
正规机构 游离
于相关部门 的监管体系之外。