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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
本压力 ，需要 建立合理的成本分担机
 制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助

、购 买服务等多种方式，降低
普惠

机构运营成本。