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201
9年，国务院办公厅印发《关于促进3 岁 以下婴幼儿照护服务发 展的指导意见》， 提出“建立完
善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范 体系 和服务供给体
系”；2021年，中共中央、国 务院印发《关于优化生育政策促进人口长

期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20
22年 ，国家卫生健康委等17个部 门联合发布《关于进一
步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难 点
明确具体任务……