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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚
不 健全。黄绮认 为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服
务质量参差不 齐，一 些非正规机构 
游 离于相关部门的监管体系之 外。