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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社 会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出
，一方面
，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建 民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。