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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，

一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买 服务等多  种方式，降低普惠机 构运营成本。