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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注服务  质 
量，包 括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供 的服务
质量参差不齐，一些 非
正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。