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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资
质、师资水平、
内外环境、照护内容等 ，但在现实 中，各托育机构提供的服务质
 量参差
不齐，一 些非正规机 
构游离于相关部门的监管体系之外。