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　　首先，
托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅为 6%左右，托 位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托
位数为2.0 3个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。