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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数  据显 示，三成以上婴幼
儿家 庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率 仅为6%左右，托
位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。