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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院 社 会 发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运 营成本。