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　　首先
，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较
大 缺 口 。截至2021年底， 我国 每 千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”  期 末4.5个的目标 尚存很大差距。