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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托 育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底
， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2

.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。