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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，

提高托位建设补贴标准，进
一步
降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。