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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需求， 但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，

我国每千 人口拥
有3岁以下婴
幼儿托位数为
2.03 
个，
距离“ 十四五”期末
4.5个的目标尚存
很大差距。