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　　首先，托育 服务需  求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存  很大 差距。