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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进

一步降低普惠机构开办成本； 另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。