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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，

而社会力
量
往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制 。 中国 
宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构 开办成本；另  一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。