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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括  机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托
育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构
游离于相关部门的监管体系之外。