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　　其三，托育服务领 域
人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认


为，大 多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实

中， 
各托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。