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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往
面临高 成本 压力
，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。