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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会 关注服务质量，包括机构
资 
质、 师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关 部门的监管体系之外。