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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 构入托 率仅为6
% 左右，托位供给 存在较
大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 
四五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。