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2019 年，国务院办公厅 印发《关 
于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建 立完善促进婴幼儿照护服务发 展的政策法规体系、标准规范体系和服 务供给体系”；20  21年，中
共中央 、国务院印发《
关于优化生育政策
促进

人口长期均衡发
展的决定》，要 求“发
展普惠托
育
服务 体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布
《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼 儿 照护难点明确具体任务……