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　　发
展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立
合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张 本波提出，一方 面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降 低普
惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。