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　　2019年，国务院办公厅印发《关 于促进3岁以下 婴幼儿照
护 服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照 护服务发展的政策法 规
体系、
标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中
央 、国务院印发《关于优化生 育政策促进人口长期均衡发展的决
定》， 要求“发展 普惠托育服务体系 
”；2022年，国家卫生健 康委等17个部 门联合发布《关于进

一步完善和落实积极生育
支持措施
 的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……