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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会
 力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 
政府  投 资力度，提高托位建设
补贴标准，
进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等
多种方式 ，降低普惠机构运营成本。