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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括 机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量 
参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门 的监管体系之外。