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　　首先
，托育服务 需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿
托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。