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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担
 机制 。 中国宏观经济研究 院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，
进
一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。