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　　发展普惠托育服 务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。