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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外
环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。