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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制
。中国宏观
经 济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 
政
府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面， 采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。