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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资 
质、 师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提
供的服务质量
参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的
 监管体系之外。