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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 家

庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、 照护内容等， 但在现实中，各托育机构 提
供的服务质量参差不

 齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监
管体系之外。