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　　首先，托育服务需求旺
盛 与供
给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截  至2021年底，我国每
 千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差 距。