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发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波

提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。