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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建
立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 
政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助
、
购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。