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　　发展普惠托育服务
，要 充分调
动社会 
力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。