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　　其三  ，托育 服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外
 环境、照
护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部 门
的监管体系之外。