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　　首 先，托
育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。