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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担 机
制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠  机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低 普惠机构运营 成本。