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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出
。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率 仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位
数为

2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。