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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托
位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末
 4.5个
的目 标尚存很大差距。