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　　其三， 托 育服务领 域人才短缺，有效 监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容  等，但在现实
中，各托育

机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。