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　　其三，托 育服务领域
人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托
育机构时都会关注服务质 量

，包括 机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服
务质量参差不齐，
一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。